Il nuovo Trattato Pandemico dell’Organizzazione Mondiale della Sanità, almeno per ora, è stato affossato. I negoziati per arrivare a un nuovo testo definitivo in vista della 77esima assemblea dell’OMS, che inizia oggi a Ginevra e proseguirà fino al prossimo 1º giugno, non hanno infatti prodotto nessun risultato concreto, con una serie di Stati che hanno deciso di defilarsi. Tra quelli che hanno sollevato più perplessità ci sono l’Italia, il Regno Unito e la Russia.I negoziatori intendono chiedere più tempo. Tra i punti critici ci sono l’accesso equo ai vaccini e i finanziamenti per istituire sistemi di sorveglianza.
I paesi di tutto il mondo non sono riusciti a raggiungere un consenso sui termini di un trattato che unirebbe il mondo in una strategia contro l’inevitabile prossima pandemia, prevalendo sull’etica nazionalista emersa durante il Covid.-19.
In realtà c’era stata già una clamorosa anteprima ben 37 giorni fa, pubblicata the “The Heritage” (vedi pdf seguente)
Le deliberazioni, che avrebbero dovuto costituire un punto centrale della riunione settimanale del Assemblea Mondiale della Sanità che è iniziata ieri a Ginevra, mirava a correggere le disuguaglianze nell’accesso ai vaccini e alle cure tra le nazioni più ricche e quelle più povere, emerse in modo evidente durante la pandemia di Covid.
Sebbene gran parte dell’urgenza relativa al Covid sia scomparsa da quando i negoziati sul trattato sono iniziati due anni fa, gli esperti di sanità pubblica sono ancora profondamente consapevoli del potenziale pandemico degli agenti patogeni emergenti, delle minacce familiari come l’influenza aviaria e la malattia una volta sconfitto malattie come il vaiolo.
“Quelli di noi che si occupano di sanità pubblica riconoscono che un’altra pandemia potrebbe davvero essere dietro l’angolo”, ha affermato Loyce Pace, assistente segretaria presso il Dipartimento della sanità e dei servizi umani, che supervisiona i negoziati nel suo ruolo di collegamento degli Stati Uniti con l’Organizzazione mondiale della sanità. Organizzazione.
I negoziatori speravano di adottare il trattato la prossima settimana. Ma le riunioni cancellate e i dibattiti contrastanti – a volte su una sola parola – hanno bloccato l’accordo su aspetti chiave, compreso l’equo accesso ai vaccini.
L’organo negoziale prevede di chiedere più tempo per proseguire le discussioni.
“Sono ancora ottimista”, ha affermato il dottor Jean Kaseya, direttore generale dei Centri africani per il controllo e la prevenzione delle malattie. “Penso che il continente voglia questo accordo. Penso che il mondo voglia questo accordo.”
Una volta adottato, il trattato fisserebbe politiche giuridicamente vincolanti per i paesi membri dell’OMS, compresi gli Stati Uniti, sulla sorveglianza degli agenti patogeni, sulla rapida condivisione dei dati sulle epidemie e sulla produzione locale e sulle catene di fornitura di vaccini e trattamenti, tra gli altri..
Contrariamente alla retorica di alcuni politici degli Stati Uniti E Gran Bretagna, non consentirebbe all’OMS di dettare politiche nazionali sul mascheramento o di utilizzare truppe armate per imporre blocchi e obblighi di vaccinazione.
La scadenza della prossima settimana è stata autoimposta e alcuni esperti di sanità pubblica hanno affermato che era troppo ambiziosa – la maggior parte dei trattati richiede molti anni – per un’impresa così complessa. Ma i negoziatori si stavano affrettando per ratificare il trattato prima delle elezioni negli Stati Uniti e in diversi paesi europei.
“Donald Trump è nella stanza”, ha affermato Lawrence Gostin, direttore del Centro dell’OMS sul diritto sanitario globale, che ha contribuito alla stesura e alla negoziazione del trattato..
“Se Trump verrà eletto, probabilmente silurerà i negoziati e si ritirerà persino dall’OMS”, ha affermato Gostin.
Durante il suo mandato come presidente, il signor Trump recise i legami con l’OMS., e ha recentemente segnalato che, se rieletto, lui potrebbe chiudere l’ufficio di preparazione alla pandemia della Casa Bianca.
Tra i maggiori punti di contesa nella bozza di trattato c’è una sezione chiamata Accesso agli agenti patogeni e condivisione dei benefici, in base alla quale i paesi sarebbero tenuti a condividere rapidamente sequenze genetiche e campioni di agenti patogeni emergenti. Queste informazioni sono fondamentali per il rapido sviluppo di test diagnostici, vaccini e trattamenti.
Le nazioni a basso reddito, comprese quelle africane, vogliono essere ricompensate per le informazioni con un accesso rapido ed equo ai test, ai vaccini e ai trattamenti sviluppati. Hanno anche chiesto ai produttori farmaceutici di condividere informazioni che consentano alle aziende locali di produrre i prodotti a basso costo.
“Non vogliamo vedere i paesi occidentali venire a raccogliere agenti patogeni, a lavorare con agenti patogeni, a produrre medicinali, a produrre vaccini, senza restituirci questi benefici”, ha affermato il dottor Kaseya..
I paesi membri hanno sempre e solo concordato un altro trattato sanitario, il 2003 Convenzione quadro sul controllo del tabacco, che ha rafforzato il controllo dell’industria del tabacco e ridotto i tassi di fumo nei paesi partecipanti. Ma sono stati scossi dalla devastazione della pandemia di Covid e dalle disuguaglianze che ha rafforzato per imbarcarsi in una seconda.
I paesi stanno anche lavorando per rafforzare i regolamenti sanitari internazionali dell’OMS, che sono stati rivisti l’ultima volta nel 2005 e stabiliscono regole dettagliate che i paesi devono seguire in caso di un’epidemia che potrebbe oltrepassare i confini..
Nel maggio 2021, un revisione indipendente della reazione globale al Covid-19 “ha trovato anelli deboli in ogni punto della catena di preparazione e risposta.”
La pandemia ha anche approfondito la sfiducia tra le nazioni più ricche e quelle più povere. Entro il 2021, più del 90 per cento delle persone in alcuni paesi ad alto reddito aveva ricevuto due dosi di vaccini anti-Covid, rispetto a meno del 2% nei paesi a basso reddito. Si ritiene che la mancanza di accesso ai vaccini abbia causato più di un milione di morti nei paesi a basso reddito.
Il trattato costituirebbe una sorta di riconoscimento del fatto che un’epidemia ovunque minaccia l’intero globo e che fornire vaccini e altre risorse è vantaggioso per tutti. Le varianti del coronavirus emerse in paesi con grandi popolazioni non vaccinate si sono rapidamente diffuse in tutto il mondo.
“Quasi la metà dei decessi negli Stati Uniti deriva da varianti, quindi è nell’interesse di tutti avere un accordo forte”, ha affermato Peter Maybarduk, che dirige il programma di accesso dei cittadini pubblici ai farmaci.
Nel dicembre 2021 è stata istituita l’OMS un gruppo di negoziatori sviluppare un trattato giuridicamente vincolante che consenta a ogni paese di prevenire, individuare e controllare le epidemie e consentire un’equa assegnazione di vaccini e farmaci.
A più di due anni dall’inizio dei negoziati, i negoziatori hanno trovato un accordo, almeno in linea di principio, su alcune sezioni della bozza.
Ma gran parte della buona volontà generata durante il Covid è evaporata e gli interessi nazionali sono tornati in primo piano. Paesi come la Svizzera e gli Stati Uniti si sono mostrati riluttanti ad accettare termini che potrebbero influenzare l’industria farmaceutica; altri, come l’Argentina, hanno combattuto contro le rigide normative sulle esportazioni di carne.
“È evidente che le persone hanno la memoria molto breve”, ha affermato la dottoressa Sharon Lewin, direttrice del Cumming Global Center for Pandemic Therapeutics di Melbourne..
“Ma può succedere di nuovo, e può succedere con un agente patogeno che è molto più complicato da affrontare di quanto lo fosse il Covid”, ha avvertito..
Una proposta per la sezione relativa all’accesso agli agenti patogeni e alla condivisione dei benefici richiederebbe ai produttori di accantonare il 10% dei vaccini da donare e un altro 10% da fornire a prezzo di costo all’OMS per la distribuzione alle nazioni a basso reddito..
Ma l’idea si è rivelata troppo complicata, ha detto Roland Driece, uno dei leader dei negoziati. “Abbiamo scoperto lungo il percorso che era troppo ambizioso in termini di tempo.”
Invece, un gruppo di lavoro istituito dall’Assemblea mondiale della sanità avrà il compito di definire i dettagli di quella sezione entro maggio 2026, ha affermato Driece..
I termini dell’accordo proposto hanno generato una certa confusione. In Gran Bretagna, Nigel Farage, conduttore televisivo conservatore e politico populista, e alcuni altri politici conservatori hanno affermato che l’OMS costringerebbe i paesi più ricchi a regalare il 20% dei loro vaccini.
Ma questa è una lettura errata dell’accordo proposto, ha detto Driece. “Non sono i paesi che devono inventare quei vaccini, sono le aziende”, ha detto. Le aziende farmaceutiche si impegnerebbero ad aderire al sistema in cambio della garanzia di accesso ai dati e ai campioni necessari per realizzare i loro prodotti.
La Gran Bretagna non firmerà il trattato a meno che “non sia fermamente nell’interesse nazionale del Regno Unito e non rispetti la sovranità nazionale”, ha affermato un portavoce del dipartimento sanitario del paese. ha detto alla Reuters all’inizio di questo mese.
Negli Stati Uniti, i senatori repubblicani hanno chiesto all’amministrazione Biden di respingere il trattato perché farebbe “indebolire potenzialmente la sovranità degli Stati Uniti.”
Il dottor Tedros Adhanom Ghebreyesus, direttore generale dell’OMS, ha criticato aspramente quella che ha definito “la litania di bugie e teorie del complotto”, sottolineando che l’organizzazione non ha l’autorità per dettare le politiche nazionali di sanità pubblica, né cerca tale potere..
La segretezza che circonda i negoziati ha reso difficile contrastare la disinformazione, ha affermato James Love, direttore di Knowledge Ecology International, una delle poche organizzazioni no-profit con una finestra sui negoziati..
Avere più persone autorizzate a partecipare alle sale di discussione o a vedere le bozze man mano che si evolvono aiuterebbe a chiarire aspetti complicati del trattato, ha affermato Love..
“Inoltre, il pubblico potrebbe rilassarsi un po’ se leggesse regolarmente l’accordo vero e proprio”, ha detto.
Alcune proposte contenute nel progetto di trattato richiederebbero massicci investimenti, un altro punto critico nei negoziati.
Per monitorare gli agenti patogeni emergenti, le nazioni più ricche sostengono la cosiddetta strategia One Health, che riconosce le interconnessioni tra persone, animali, piante e il loro ambiente condiviso. Vogliono che i paesi a basso reddito regolino i mercati degli animali vivi e limitino il commercio di prodotti animali: un duro colpo economico per alcune nazioni.
Il mese scorso, l’amministrazione Biden ha pubblicato la propria strategia per la sicurezza sanitaria globale (vedi pdf seguente), con un focus su partenariati bilaterali mirato ad aiutare 50 paesi a rafforzare i propri sistemi di risposta alla pandemia. L’amministrazione spera di espandere l’elenco a 100 paesi entro la fine dell’anno.
Il sostegno americano aiuterebbe i paesi, la maggior parte dei quali si trovano in Asia e Africa, a rafforzare i loro sistemi One Health e a gestire meglio le epidemie.
La strategia statunitense vuole essere complementare al trattato globale e non può fungere da alternativa, hanno affermato gli esperti di sanità pubblica.
“A mio avviso, questo è il momento più importante per la salute globale da quando l’OMS è stata fondata nel 1948”, ha affermato Gostin. “Sarebbe semplicemente una tragedia imperdonabile se lasciassimo scivolare via tutto questo dopo tutta la sofferenza del Covid.”
Fonti: NY TIMES / L’Indipendente on line / The Heritage
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