Importante vittoria in Irlanda: abolite le nuove leggi sull’incitamento all’odio

I piani del governo di introdurre nuove leggi sull’incitamento all’odio sono stati abbandonati, ma il Ministro della Giustizia Helen McEntee ha detto che procederà con una legislazione volta a proporre sentenze più severe per i crimini d’odio. Sorprendentemente, la legislazione era già stata approvata dalla camera bassa del parlamento irlandese con un margine schiacciante (114 a favore, 10 contrari) nell’aprile 2023, ma ha iniziato a bloccarsi al Senato quando sono emerse le sue caratteristiche più problematiche. Aveva acquisito notorietà internazionale quando venne criticato dal CEO di X, Elon Musk. 

I sostenitori della libertà di parola in tutto il mondo dovrebbero trovare conforto nel fatto che un atto legislativo regressivo con implicazioni disastrose per la libertà di parola è ormai morto nell’acqua, nonostante fosse una “cosa sicura” meno di due anni fa. Dopotutto questo è un atto legislativo era già comodamente passato nella camera bassa del parlamento, è stato sostenuto da tutti i principali partiti politici, e inizialmente ha incontrato resistenza solo da una manciata di giornalisti, politici e attivisti politici. Il governo irlandese aveva messo in gioco la propria reputazione sull’approvazione di questa legge sull’incitamento all’odio, quindi non l’avrebbe ritirata all’ultimo minuto a meno che non fosse stato sottoposto a forti pressioni politiche.

L’Irlanda ha già una legislazione sull’incitamento all’odio nei suoi statuti da oltre 30 anni: il 1989 Legge sul divieto di incitamento all’odio. Tuttavia, quella legislazione fissava un livello piuttosto elevato di perseguibilità penale, insistendo sulla necessità di dimostrare che qualcuno incita consapevolmente e/o intenzionalmente all’odio. Di conseguenza, in oltre 30 anni sono state ottenute solo una manciata di condanne. 

Il governo ha cercato di porre rimedio a questa situazione redigendo il Progetto di legge sulla giustizia penale (incitamento alla violenza o all’odio e ai reati di odio). nel 2022, che avrebbe introdotto in Irlanda un regime di incitamento all’odio più rigoroso e ad ampio raggio. Se fosse passata, la legge sull’odio e sui reati d’odio avrebbe avuto i seguenti effetti giuridici:

• Nella legislazione del 1989, le categorie protette dall’incitamento all’odio erano la razza, la religione, il colore, la nazionalità, l’appartenenza alla comunità viaggiante o l’orientamento sessuale. Il disegno di legge del 2022 ha ampliato questo elenco di caratteristiche protette per includere genere, caratteristiche sessuali, disabilità e discendenza. Pertanto, se questa legge fosse stata approvata, le basi per sporgere denuncia per incitamento all’odio sarebbero state notevolmente ampliate.
• Nella legislazione del 1989, Gardaí (polizia) può sequestrare oggetti fisici dall’abitazione di una persona durante un’operazione di perquisizione e sequestro, se sospetta “ragionevolmente” che tali oggetti contengano materiale offensivo destinato a essere pubblicato. La legislazione aggiornata avrebbe dato a Gardaí il potere di obbligare i cittadini a consegnare password o chiavi di crittografia accedere ai propri dati archiviati privatamente.
• La legislazione del 1989 consente a Gardaí di sequestrare materiali fisici nel contesto di un’operazione di perquisizione e sequestro, mentre la nuova legislazione autorizzava esplicitamente Gardaí a confiscare dati elettronici, ma anche di conservarlo e copiarlo per tutto il tempo necessario alle indagini.
• La legislazione del 1989 consente a qualcuno accusato di reato di incitamento all’odio di evitare il processo dimostrando che in realtà non intendeva fomentare l’odio e non era a conoscenza del fatto che il materiale in questione fosse “minaccioso, offensivo o offensivo”. La legislazione del 2002 avrebbe reso più semplice garantire un procedimento giudiziario, consentendo condanne nel caso in cui un individuo fosse stato “sconsiderato” riguardo al fatto che le sue azioni potessero incitare all’odio.
• Il disegno di legge del 2002 sull’odio e sui reati d’odio avrebbe introdotto sanzioni più severe per i reati di incitamento all’odio. Mentre la pena stabilita è fino a due anni di reclusione, la pena modificata lo è fino a cinque anni in prigione.

Nonostante la sconfitta della nuova legislazione del governo sull’incitamento all’odio, il Ministro della Giustizia irlandese Helen McEntee è fermamente convinta che approverà un’altra versione di questo disegno di legge, che si occuperà dei “crimini ispirati dall’odio” piuttosto che dei “incitamenti all’odio”, e ha suggerito che il disegno di legge rivisto sarebbe mantenere l’elenco ampliato delle caratteristiche protette, incluso il “genere”. Inoltre, l’Incitement to Hatred Act del 1989, che rimane la legge del paese, contiene elementi profondamente problematici, compreso il diritto di perquisire la proprietà privata sulla base di un “ragionevole sospetto” che un individuo possieda materiale offensivo destinato alla pubblicazione.. 

Pertanto, la battaglia per la libertà di parola in Irlanda è lungi dall’essere finita. Tuttavia, si trattava di una situazione simile a quella di Davide e Golia: tutti i principali partiti politici avevano sostenuto la legge sull’odio e sui reati ispirati dall’odio, ed era già passata alla camera bassa del Parlamento con un voto favorevole. margine schiacciante – 114 voti favorevoli, 10 contrari. Solo una manciata di giornalisti mainstream in Irlanda si è pronunciata contro la legge sui reati d’odio. Il Consiglio irlandese per le libertà civili, insieme a numerose altre ONG, si è espresso a suo favore e si è espresso “delusione” che il ministro della Giustizia stava eliminando tutti gli elementi relativi all’incitamento all’odio. 

Quindi questa è certamente una vittoria che i sostenitori della libertà di parola dovrebbero assaporare e da cui imparare. Una piccola ma potente coalizione di voci e organizzazioni, tra cui il senatore Michael McDowell, Free Speech Ireland, Elon Musk e ADF Internazionale, sono stati in grado di fare abbastanza “chiasso” intelligente riguardo alla legge sui reati d’odio da affondarla. I campioni della libertà di parola in tutto il mondo farebbero bene a imparare da questa dura vittoria.
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